Taxatierapport inzake planschade onvoldoende zorgvuldig en transparant

Klager heeft een verzoek ingediend tot nadeelcompensatie vanwege vaststelling van een Tracébesluit. Daarvoor zijn diverse taxatierapporten opgesteld, waarvan twee deskundigenrapporten die gebruikt worden in de rechtbankprocedure. Klager dient tegen beiden een klacht in.

Klager stelt dat de taxateur buiten zijn werkgebied heeft getaxeerd. Het tuchtcollege overweegt dat de Regeling Werkgebied Taxateur Woningen is opgesteld in het kader van woningtaxaties ten behoeve van financiering die ter validering worden aangeboden*. In dit geval gaat het om een wettelijke taxatie in het kader van planschade en nadeelcompensatie. Deze complexe taxaties worden meestal uitgevoerd door gespecialiseerde bureaus, waarbij de plaatselijke kennis een minder grote rol speelt. De taxateur heeft onderbouwd dat hij al 20 jaar werkzaam is als taxatie- en onteigeningsdeskundige. Daarmee heeft hij naar het oordeel van het tuchtcollege voldoende aangetoond dat hij beschikt over de vereiste kennis voor de uitgevoerde taxatie.

Over de inhoud van het deskundigenrapport is het tuchtcollege minder positief. De taxateur heeft volstaan met een kort taxatierapport, waarin een aantal referentiepanden als voorbeeld is genoemd. Een kwalitatieve analyse van de overeenkomsten en verschillen tussen de genoemde referenties en het te taxeren object, heeft verweerder niet in het taxatierapport opgenomen. Hierdoor is sprake van een te summiere rapportage, waarbij verweerder met name aandacht heeft besteed aan de planschade en te weinig heeft onderbouwd hoe hij tot zijn waardering van het object is gekomen.

Het taxatierapport voldoet niet aan het fundamentele beginsel van zorgvuldigheid en transparantie, zoals vastgelegd in artikel 12 van het ten tijde van de taxatie geldende Reglement Gedrags- en Beroepsregels. Dit klachtonderdeel is dan ook gegrond.

Ook de Afdeling bestuursrechtspraak heeft in de bestuursrechtprocedure geconcludeerd dat de minister niet mocht afgaan op het taxatierapport, omdat hieruit onvoldoende blijkt hoe de taxateur tot zijn waardering is gekomen.

Het tuchtcollege legt de taxateur een berisping op. Hierbij wordt meegewogen dat de taxateur weliswaar excuses heeft aangeboden, maar geen afstand neemt van het rapport.
 

_{* In de huidige Praktijkhandreiking Wonen is de werkgebiedregeling niet beperkt tot uitsluitend woningtaxaties die t.b.v. financiering ter validatie worden aangeboden. Van de werkgebiedregeling kan worden afgeweken, bijvoorbeeld als de taxatie vraagt om een bepaalde deskundigheid van de taxateur, die belangrijker is dan de plaatselijke bekendheid.}